衡南五大举措大力发展现代渔业
近年来,衡南县在推进现代渔业发展中,把推行健康养殖,大力发展休闲渔业和特色水产养殖等现代渔业作为“渔业兴县”的重点来抓,渔业经济快速发展。2015年全县养殖业水面13.1万亩,水产品量9.5万吨,渔业产值11亿元,渔民人均收入0.75万元,水产业已成为该县农业结构调整的主导产业,渔民的致富产业和农村经济的支柱产业,是全国水产品生产大县。

9月1日,衡阳市水产特色养殖现场会参观了衡南县三塘镇大广村稻虾养殖基地、松山村黄鳝和四大家鱼养殖基地、满江红种养专业合作社、惠远生态等水产养殖基地,参会人员对衡南县特色水产养殖取得的成绩一致点赞。

一、加强组织领导,科学合理规划
作为水产大县,该县高度重视现代渔业发展工作,县委、县政府成立专门班子,出台优惠政策。一是成立领导小组。按照“政府引导、科学规划、统一标准、规范管理”原则,成立了以县委书记挂帅,县长为组长、县政府分管副县长为副组长的渔业发展领导小组,出台渔业发展考核办法,将考核内容纳入全县乡镇目标管理考核范畴。县委、县政府主要领导多次深入规模养殖企业现场调研,协调帮助企业解决实际困难。二是实施统一规划。按照“统一规划、适度规模、养防结合、生态平衡”要求,科常规划禁养区、限养区、适养区,制定了全县渔业发展规划,推进健康养殖发展高效渔业。同时依据水源、水质、植被、地貌等资源优势,本着区域化布局,规模化生产的原则,因地制宜地培育和发展全县各乡镇具有特色的主导养殖品种,形成区域特色渔业产业。

二、拓宽发展思路,优化产业结构
坚持稳常规品种,保四大家鱼,增名特优新品种,重特种养殖,延伸产业链条,发展休闲渔业,大力调整优化产业结构。一是发展名特优新养殖。该县水产品种结构进一步优化,由原来的青、草、鲢、鳙等四大家鱼品种发展到大口鲶、鳝鱼、黄颡鱼、鳜鱼、甲鱼、泥鳅、牛蛙等十多个名优特品种。且养殖规模稳步扩大,比重不断上升,以四大家鱼一统天下的养殖格局开始扭转。森本生态农业科技有限公司水产养殖基地主要养殖品种为甲鱼、鳜鱼、鲈鱼、黄沙古、四大家鱼等,2015年水产品产量420吨,产值达673万元,总利润165万元。其中特色养殖主导产品产量占总产量84%,产值占总产值91%。政宏水产养殖专业合作社养殖水面300亩左右,主要以鳜鱼、黄颡鱼和四大家鱼养殖为主,其中特种水产品产量与产值可达总量的80%以上,2015年各类水产品总产量达350吨,产值900万元,净利200万元左右,其中鳜鱼、黄颡鱼和草鱼3种水产品通过“农业部无公害水产品认证”,为“农业部水产健康养殖示范场”。
二是发展休闲渔业。利用近郊区优势,通过改善环境条件,突出休闲垂钓、餐饮、娱乐等一体化经营,提升服务质量,同时增加了带动力的就业机会,受到了广大消费者的喜好。全县共有休闲渔业点102处,年接待能力在80万人次以上,经营水面3万多亩。休闲渔业总产值达1亿元。其中规模、档次、特色明显的休闲渔业单位有梦缘山度、农旺公司生态庄园、芙蓉山庄、菲林山庄等38家。国家级渔业休闲示范点有农旺公司、莲湖湾生态农庄2家,省级示范点有5家。特别是近尾洲莲湖湾生态农业旅游区的开发,增加了衡南旅游新景点,近尾洲莲湖湾有水面4000余亩,荷花1800亩,现已兴建生态水产养殖场,养殖大闸蟹10万只,鳙鱼10万尾,鳊鱼3万尾,并成立了渔家乐项目,让游客参与打鱼、下网、放鱼等渔业活动,成为衡阳市民节假日休闲的首选。

三、强化服务监管,推进健康养殖
健康养殖事关水产品质量安全,该县强化服务监管,实施水产健康养殖推进行动。一是加强无公害生产和产品认证。全县无公害产地认定养殖水面8.28万亩,无公害水产品认证8个,。二是实施养殖过程标准化。严格按照农业部《无公害农产品标准》组织生产,并将标准规范编辑成操作手册,发放到养殖户手中,将标准化技术落实到每个生产环节,将质量监管责任落实到每个责任单位和责任人。三是实施池塘升级标准化。通过政府引导、典型带动,加强扶持,以奖调动,示范创建、项目推动,加大招商、融资促动等举措,全面推进池塘标准化改造升级,完善基地软件和硬件条件,提升养殖生产综合能力,消除水产品质量安全隐患,提高防灾减灾能力,促进农业增效、养户增收。目前,全县池塘硬化护坡面积达2.8万亩以上。

四、做大龙头企业,加快产业发展
县委、县政府从政策、资金、技术、信息等方面加大扶持力度。对市级以龙头企业,实行县级领导办点示范,并组织工作专班,帮助企业确定发展战略,优化发展服环境,引导企业做大做强,带动产业快速发展。湖南农旺生态公司,现有资产3000万元,公司下辖栗江内河水产基地,长冲水库生态庄园、江塘水库生态养殖基地、尚峰水库生态养殖基地,年出水无公害水产品5000吨,在栗江、车江、松江、硫市等乡镇采取“公司+农户”的经营模式,为农户提供从种亩、饲料、技术、销售一条龙服务,现吸引800多户水产大户加盟,年出水鲜鱼达2.4万吨。三塘水产协会、合创种养合作社等通过“协会+农户”、“合作社+农户”的产销模式,在全县扶持专业水产养殖大户1200多户,年出水鲜鱼3万吨。三塘镇松山水产健康养殖示范小区为农业部水产健康养殖示范区。这些规模大、辐射带动力强的公司和协会,已成为该县渔业经济的龙头,在该县水产业健康发展中发挥着极其重要的作用。

五、严格渔政执法,保护渔业资源
保护渔业资源和水域生态环境是现代渔业发展的一项重要工作,该县围绕“建机制、强管理、重养护、促发展”的工作理念,深入开展渔政执法,保护渔业资源。一是加大宣传力度。每年召开专题会议10余次,在春季禁鱼期,该县都要出动宣传车300多台次、出动宣传人员130多人次,制作渔业宣传横幅80多余,印刷渔业宣传资料1万多份,在市县电视台做专题报导。二是严厉打击非法捕捞作为。在市渔政部门的大力扶持下,积极联合兄弟县市,开展联合执法,先后开展了多次打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕鱼行动,维护了渔业生产的正常秩序。今年以来,已经查处非法捕捞行为12起,没收电鱼设施12台,立案查处5起,对非法捕捞起到了震摄作用。三是加大人工增殖放流活动。2013年来,全县每年人工增放流四大家鱼苗700万尾,投入经费40多万元。

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